Государственная аккредитация - это установление или подтверждение государственного аккредитационного статуса образовательного учреждения по типу (высшее учебное заведение) и по виду ( , академия , университет) , уровня реализуемых образовательных программ и их направленности, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям сроком на 5 лет.
Если при прохождении процедуры государственной аккредитации учебное заведение подтвердило качество предоставляемых образовательных услуг, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) выдает свидетельство о государственной аккредитации .
Наличие свидетельства об аккредитации дает вузу право предоставлять при поступлении абитуриентам льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а студентам очной формы обучения предоставлять отсрочку от призыва на срочную военную службу. Важно помнить, что только аккредитованный вуз имеет право выдавать выпускнику диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца , который дает право в дальнейшем на поступление в магистратуру, а также признается работодателями как государственных, так и негосударственных учреждений.
Выданное учебному заведению Свидетельство о государственной аккредитации действительно только при наличии Приложения к нему. Именно в Приложении указан перечень всех аккредитованных профессиональных образовательных программ, по которым вуз имеет право предоставлять вышеуказанные льготы учащимся и выдавать по окончании диплом государственного образца.
В случае если государственная аккредитация не пройдена или у нее истек срок действия, вуз выдает «диплом установленного образца ».
Если учебное заведение открывает новую специальность или само является недавно образованным, то оно не может иметь свидетельства о государственной аккредитации, т.к. процедура аккредитации, как вуза в целом, так и новой специальности в отдельности проводится только после первого выпуска. В таком случае, студенты первого выпуска должны в процессе учебы интересоваться у руководства вуза вопросом о том, подано ли заявление на аккредитацию и успеет ли вуз получить свидетельство о государственной аккредитации к моменту окончания их обучения. В случае отсутствия свидетельства об аккредитации по каким-либо причинам на момент первого выпуска, студентам может быть выдан «диплом установленного образца» или «диплом государственного образца», который при проверке в федеральном банке данных документов об образовании государственного образца, может быть признан недействительным .
Аккредитация филиалов вузов происходит согласно законодательству РФ совместно с государственной аккредитацией головных учебных заведений, т.к. они являются их подразделениями. Информация об аккредитации филиала, а также о его аккредитованных образовательных программах указывается в Приложении к свидетельству об аккредитации головного высшего учебного заведения. Головной вуз, в свою очередь, обязан передать филиалу заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации с приложениями.
Общественная аккредитация учебного заведения представляет собой признание уровня учебного заведения или его заслуг любыми общественными или профессиональными организациями, союзами, ассоциациями. Общественная аккредитация очень важна для престижа учебного заведения, но не может заменять государственную аккредитацию и не влечет за собой каких-либо гарантий со стороны государства.
Что такое государственная аккредитация специальности и чем грозит ее отсутствие?
Военкомат не дремлет - это расхожее выражение, по всей видимости, известно многим. И приведено оно здесь не случайно. Дело в том, что поступление в вуз на очную форму обучения далеко не всегда является гарантией получения отсрочки от службы в армии, причем безотносительно к тому есть ли в вузе военная кафедра или она отсутствует. Причина состоит в том, что взаимоотношение с военкоматом во многом зависит от специальности, на которую поступает абитуриент, а именно от того аккредитована ли она или нет. Что же такое государственная аккредитация, кто ее проводит и каковы могут быть причины ее отсутствия?
Наличие аккредитации подтверждает, что качество подготовки студентов по данной специальности соответствует государственным требованиям. Это означает, что после окончания вуза и успешной защиты диплома, выпускник становится квалифицированным специалистом и получает документ о высшем профессиональном образовании государственного образца подтверждающий этот статус. Аккредитация проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
Почему специальность может не пройти аккредитацию? Причин несколько. Самый негативный вариант это когда качество образовательных программ того или иного вуза не отвечает действующим стандартам, соответствие которым устанавливается раз в 5 лет. В таком случае, государство отказывается от финансирования подобной специальности, и соответственно не выделяет на нее бюджетные места.
Другая, менее значимая, но зато более распространенная причина, по которой отсутствует аккредитации это новизна общеобразовательных программ. По действующим правилам для прохождения аккредитации необходимо чтобы состоялся первый выпуск по специальности, на которую производился набор. В свою очередь отсутствие выпускников изначально подразумевает невозможность проведения аккредитации со всеми вытекающими отсюда последствиями во взаимоотношении с военкоматом. Возможно именно по этой причине многие вузы стараются заблаговременно информировать об этом абитуриентов, в том числе и во время подачи ими документов.
Немаловажный вопрос - где можно получить информацию об аккредитованных специальностях? Как правило, в приемной комиссии. Еще - на официальном сайте вуза, где, как правило, размещаются лицензия и свидетельство о государственной аккредитации с приложениями, в которых как раз и указывается перечень образовательных программ прошедших аккредитацию. Если же по каким-то причинам ознакомиться с этой информацией не удалось, следует, как минимум, задуматься над тем, почему происходит подобное. За разъяснениями можно обратиться в Рособрнадзор, либо воспользоваться сайтом Национального аккредитационного агентства (www.nica.ru), откуда можно узнать об аккредитованных специальностях любого вуза, причем вне зависимости от того, государственный он или нет.
И последнее. Есть понятие аккредитации образовательных программ и групп специальностей. Вуз имеет право проводить набор по неаккредитованным программам в составе аккредитованных укрупненных направлений подготовки. Но будут ли вовремя поданы и оформлены все необходимые документы по аккредитации программ, и не произойдет ли при этом какая-нибудь задержка, вот что остается неясным. Имейте это ввиду.
16 июня 2016 года Министерство Юстиции РФ зарегистрировало приказ Министерства здравоохранения РФ№ 334н от 02.06.2016 года, в соответствии с которым будет организована и проводится процедура аккредитации специалистов.
Данный приказ подробно разъясняет, кто будет проходить аккредитацию, какие документы необходимы для допуска к аккредитации, как будет формироваться аккредитационная комиссия, как будет оцениваться специалист и что делать, если последний не смог пройти аккредитацию. Медицинский портал «Сибмеда» постарался подробно разобраться во всех вопросах.
Постепенно сертификацию сменит процедура аккредитации, которая также будет проводиться раз в 5 лет и переход на которую будет осуществляться поэтапно. В итоге специалист по окончании высшего медицинского учебного заведения, ординатуры, по окончании срока действия сертификата будет обязан пройти процедуру аккредитации.
Первыми включаются в этот процесс выпускники вузов. Те из них, кто не пошёл в ординатуру или не прошёл вступительные испытания для продолжения образования, могут начать работу в первичном звене участковым терапевтом. Но для этого они должны пройти первичную аккредитацию специалиста.
Для выпускников ординатуры предусмотрен более сложный экзамен – первичная специализированная аккредитация, который им необходимо пройти, чтобы получить допуск к осуществлению специализированной медицинской деятельности и возможности называться узким специалистом.
По окончании срока действия сертификата специалиста периодическую аккредитацию раз в 5 лет должны проходить и все остальные врачи , ведущие практическую деятельность в государственных или частных медицинских учреждениях. Не смогут избежать профессионального экзамена и те, кто получил образование за рубежом. Независимо от того, есть ли у них действующий документ на право практики, они обязаны пройти аккредитацию на территории РФ.
Один из самых волнительных вопросов, кто будет проводить аккредитацию. В отличие от сертификации, это будет делать специально сформированная аккредитационная комиссия , состоящая из представителей различных «секторов» системы здравоохранения. В частности, в неё будут входить представители профессиональных некоммерческих организаций, органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья и (или) медицинских организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, и (или) профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций); образовательной и (или) научной организации, реализующей программы медицинского и (или) фармацевтического образования.
Что касается профессиональных некоммерческих организаций, то в состав комиссии могут войти только те сообщества, которые объединяют не менее 25% врачей от их общей численности на территории субъекта РФ. В целом, формировать состав комиссии будет только Министерство здравоохранения РФ, ежегодно утверждая персональный состав заново. Однако формирование профессионального жюри будет производиться по специальностям, по которым проводится аккредитация.
Естественно, определение в комиссию не может быть случайным. Обязательными условиями для всех членов аккредитационной комиссии являются отсутствие конфликта интересов или иной личной заинтересованности при проведении аккредитации специалиста, а также наличие высшего или среднего профессионального образования по специальности, соответствующей специальности, по которой формируется аккредитационная комиссия, и стаж работы по соответствующей специальности не менее 5 лет.
Аккредитация специалистов будет проводится на базе подведомственной образовательной и (или) научной организации. Для этого министерство создаст Методический центр аккредитации специалистов. Однако экзаменовать специалистов могут только в помещениях образовательных и (или) научных организаций, техническое оснащение которых позволяет это осуществить.
В ходе аккредитации будет производится запись видеоизображения и аудиосигнала в помещении. Также аккредитуемым запрещается иметь при себе и использовать средства связи.
Где будет проводится аккредитация специалистов в Новосибирске, пока данных нет. Но, по нашему предположению, это будет Новосибирский государственный медицинский университет. База новосибирского вуза – едва ли не единственная, которая позволяет проверить практические навыки и решать симуляционные задачи.
Итак, чтобы попасть на процедуру аккредитации, необходимо предварительно заявить о своих намерениях в аккредитационную комиссию. Для этого выпускник, специалист лично подаёт документы для получения допуска к аккредитации.
Первичная аккредитация выпускников требует представления следующих документов:
1) заявление о допуске к аккредитации специалиста,
2) копия документа, удостоверяющего личность,
3) копия документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
4) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии).
Первичная специализированная или периодическая аккредитация требует представления несколько иного пакета документов:
1) заявления о допуске к аккредитации специалиста,
2) копии документа, удостоверяющего личность,
3) отчёта (портфолио) за последние 5 лет о профессиональной деятельности аккредитуемого, включающего сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, сведения об освоении программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации (для прохождения периодической аккредитации),
4) копии сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии),
5) копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии,
6) копии трудовой книжки (при наличии),
7) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии).
В течение 10 календарных дней со дня подачи и регистрации документов аккредитационная комиссия проводит заседание и принимает решение о допуске специалиста к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации специалиста.
В целом, аккредитация специалиста представляет собой особую форму экзамена, состоящего из нескольких последовательных этапов. Каждый этап – самостоятельный экзамен, не сдав который нельзя проходить следующее испытание. То есть сдача первого этапа дает допуск к сдаче второго. Соответственно, не прохождение первого этапа не позволяет пройти на экзаменуемому на следующий этап.
Первичная и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
- тестирование;
- оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях;
- решение ситуационных задач.
Периодическая аккредитация включает такие этапы, как:
- оценку портфолио;
- тестирование.
Каждый этап оценивается аккредитационной комиссией в формате «сдано»/«не сдано». Этап тестирования, оценки практических навыков считается пройденным, если минимум 70% ответов, практических действий являются правильными. Этап решения ситуационных задач считается пройденным, если на 10 и более вопросов из 15 возможных даны правильные ответы.
Приказ Министерства здравоохранения РФ № 334н от 02.06.2016 года не даёт чёткой формулировки и технологии оценки портфолио специалиста и не объясняет, почему оценка практических навыков и решение ситуационных задач не входят в периодическую аккредитацию. Но документ позволяет судить о том, что оценка портфолио должна давать возможность оценить практические навыки и опыт аккредитуемого. Кроме того, здесь аккредитационная комиссия оценивает уровень квалификации специалиста, и его соответствие требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности, а значит, портфолио специалиста должно соответствовать заявляемому и реальному уровню квалификации.
В целом, для прохождения каждого этапа аккредитации даётся три попытки. В случае, если все они оказались неудачными, специалист признаётся не прошедшим аккредитацию. Отсутствие специалиста на процедуре аккредитации автоматически признаёт его не сдавшим экзамен. Аккредитуемый может попробовать свои силы вновь спустя 11 месяцев, начав все сначала. Но даже пройденные этапы на предыдущей аккредитации ему не засчитаются.
Однако, если специалист не сдал аккредитацию, то он может подать жалобу на соответствующее решение аккредитационной комиссии в апелляционную комиссию в течение 2-х рабочих дней с момента размещения результатов прохождения этапа аккредитации. Жалоба рассматривается 5 дней. При положительном решении апелляционной комиссии аккредитуемый может вернуться к процедуре сдачи аккредитации и начать с того этапа, который он не прошёл или на который не явился.
По-прежнему остается открытым вопрос о сроках прохождения аккредитации. Она непосредственно стартовала с 2016 года, однако внедрение аккредитации как технологии получения допуска будет осуществляться в несколько этапов. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 февраля 2016 г. № 127н определил следующие сроки и этапы аккредитации специалистов:
Достаточно большой процент взрослого населения нашей страны считают, что аккредитация это право журналиста, представителя СМИ на получение информации от ее обладателя. И это соответствует действительности, но есть один существенный нюанс – представленная категория имеет более широкое значение, которое не ограничивается журналистикой.
Процедура аккредитации является официальным подтверждением того, что определенный объект или услуга полностью соответствуют тем характеристикам, стандартам и показателям, которые устанавливают компетентные в данном вопросе органы. Главная цель – помочь пользователям услуги или покупателям продукции, приобрести объект, который соответствует их ожиданиям и заявленным технико-эксплуатационным характеристикам.
Если дать определение данной категории простыми словами, без применения специальной терминологии, то можно сказать, что аккредитация – это заявление специалиста, что товар/услуга стопроцентно являются качественными и производитель (или продавец услуги) не обманывают Вас. Данная статья рассказывает обо всех нюансах и важных моментах, которые имеют отношение к аккредитации. Изложенная информация представляет интерес не только для людей, профессионально занимающихся изучением этой категории, но и для обычных читателей, заботящихся о своем образовании и повышении эрудиции.
Многие читатели уже догадались, что данная процедура невозможна без участия стороны, которая дает заключение о соответствии продукции/услуги определенным критериям и эксплуатационным параметрам. Для этого эксперт должен иметь соответствующую квалификацию, быть компетентным в конкретной сфере деятельности, а также нужно наличие установленных стандартов (этот момент относится к функциям государства). Необходимость такого понятия, как аккредитация возникла параллельно со становлением промышленного производства, когда начали утверждаться стандарты и нормы для обеспечения возможности сравнивать полученные результаты в конкретной отрасли экономики.
Например, сталь для нужд машиностроения соответствует одним требованиям, а для строительства – другим, отклонение от требований может привести к серьезным негативным последствиям. Но как предприятию, которое производит металлические детали для машин, узнать, что сырье является качественным и надежным.
Создавать собственные лаборатории с большим штатом научных работников – очень дорогое «удовольствие», которое существенно поднимет себестоимость изделий, а при наличии компетентного органа, подтверждающего качества сырья, проблема легко решается без дополнительных финансовых расходов для субъектов предпринимательской деятельности. Если хорошо подумать, каждый читатель вспомнит массу ситуаций, с которыми они сталкивались раньше, даже не зная, что это аккредитация.
Рассматриваемая процедура позволяет получить заключение, что фирма (завод, учреждение, организация), услуга или товар соответствуют определенным критериям и заявленным характеристикам. Заинтересованные субъекты, участвуя в конкурентной борьбе, друг с другом, постоянно работают над повышением этих критериев. В результате, аккредитация способствует установлению высокого уровня доверия между участниками рыночных отношений (производителями, потребителями, экспертами, государственными организациями) и постоянному улучшению качественных характеристик предлагаемых товаров и услуг, что и является главной целью данной процедуры.
Кроме того, аккредитация в современных экономических реалиях преследует следующие цели :
Выявляет самых сильных и перспективных участников в своей отрасли. Если автошкола прошла аккредитацию, значит, Вам можно смело обращаться, чтобы получить необходимые знания и навыки водителя.
Обеспечивает независимую, объективную оценку качества выполненных услуг или изготовленной продукции.
Снижает к минимуму участие государственных органов в оценке деятельности независимых коммерческих структур. В большинстве случаев роль государства сводится только к утверждению стандартов для каждой отрасли экономики (например, 95-й бензин должен обладать одними свойствами, а 76-й — другими).
Обеспечивает актуальность результатов, которые предоставляют разные участники рынка. Данные лабораторных исследований отдельных органов сертификации могут объединяться и дополнять друг друга, благодаря аккредитации.
Стимулирование конкурентной борьбы между разными субъектами коммерческой деятельности. Если компания «А» прошла аккредитацию, значит, руководство фирмы «В» будет стремиться выйти на такой же уровень уже сегодня, а через неделю – работать лучше, чем конкуренты.
Аккредитация способствует разделению участников рынка на определенные категории, что позволяет сделать конкурентную борьбу между ними более цивилизованной и плодотворной.
Если сделать один общий вывод, то все перечисленные цели аккредитации направлены на то, чтобы потребитель получал качественные услуги и товары, а производители работали, используя честные методы конкурентной борьбы.
Представители бизнеса, интересующиеся, как получить аккредитацию, для начала должны разобраться с ее основными формами, которые зависят от целого ряда внешних факторов и индивидуальных особенностей каждой фирмы.
В зависимости от региона, где осуществляет деятельность компания, выделяют разные уровни стандартов для каждой формы аккредитации.
Законодательство многих стран определяет перечень направлений деятельности предприятий, для которых допускается создание корпоративной аккредитации. В этом случае могут использоваться международные, национальные или собственные стандарты предприятия. Очень часто, устанавливая свои критерии, руководство фирмы, обязывает поставщиков сырья и расходных материалов придерживаться определенных норм качества.
Отраслевая аккредитация связана с индивидуальными особенностями определенных сфер деятельности в экономике страны. Результаты данной процедуры являются актуальными в пределах государства, региона или на международном уровне, при наличии соответствующих договоренностей, между странами-участниками.
Региональная аккредитация чаще всего проводится в пределах небольших территорий или отдельных районов, которые находятся в одной стране. Намного реже осуществляется проверка соответствия региональным стандартам субъектов, которые проводят свою деятельность «под флагами» разных стран.
Многие читатели уже догадались, что в рамках одного государства осуществляется национальная аккредитация, которая может базироваться, как на своих собственных, так и на международных стандартах. Бывают ситуации, когда между странами подписываются соглашения, которые направлены на признание результатов национальных аккредитаций в двустороннем порядке. В этом случае данные процедуры считаются международными.
Самый высокий уровень по представленной модели классификации занимает международная аккредитация, которая базируется на применении международных стандартов и признании результатов проведенных процедур в разных странах мира. Если последнее условие не выполняется, тогда аккредитация теряет статус международной.
В зависимости от объекта аккредитации выделяют :
аккредитацию учреждений/предприятий, организаций (юридические и физические лица, которые являются субъектами предпринимательской деятельности);
аккредитация физических лиц (эксперты в определенной отрасли экономики);
и аккредитация конкретного вида деятельности (медицина, образование и т.д.).
В зависимости от характера проведения, существует добровольная и обязательная форма аккредитаций. Последний вариант, как правило, является монополией государственных органов, а главной целью обязательной аккредитации считается сохранение здоровья и безопасности жителей РФ. Добровольный вариант процедуры позволяет организациям и предприятиям заниматься своей деятельностью без проведения аккредитации, а обязательная форма исключает такую возможность. Если учреждение продолжает функционировать, игнорируя необходимость проведения обязательной аккредитации, его руководство привлекается к административной/уголовной ответственности.
Еще один критерий, используемый в системе классификации существующих форм аккредитаций – срок действия. Но и бессрочные, и ограниченные по срокам аккредитации периодически проверяются компетентными органами на предмет соответствия установленным стандартам и нормам.
Любая система аккредитации включает :
цель создания;
организационные и технические элементы, обеспечивающие функционирование системы аккредитации;
участников, которые имеют отношение, как к самой системе, так и к ее элементам;
услуги и продукцию – результаты работы участников системы аккредитации.
Цели создания системы аккредитации – повышение эффективности конкурентной борьбы, рост доверия участников друг к другу и т.д. Составляющие элементы включают нормы, правила, стандарты и положения, которые могут принадлежать, как одной отдельной системе, так и относиться к разным направлениям аккредитации.
Среди всех возможных участников системы необходимо выделить обязательных, которые принимают участие независимо от формы аккредитации: эксперты (компетентные специалисты своей отрасли), организации, которые интересуются результатом проведения рассматриваемой процедуры, орган по аккредитации и т.д. Существует определенная закономерность, согласно которой количество участников системы зависит от ранга самой процедуры (международная аккредитация может иметь более семи участников, а отраслевая – не более четырех). Экспертами выступают физические и юридические лица, главное – высокий уровень компетентности в представленном вопросе.
Все услуги, которые входят в систему аккредитации можно разделить на два вида. Первые (сюда также относятся продукция и материальные объекты) – это все то, что проходит аккредитацию. Вторые – услуги и работы для обеспечения проведения процедуры аккредитации или непосредственная деятельность экспертов.
Если не вникать в мельчайшие детали и дать краткое, но содержательное определение критериев аккредитации, то можно сказать, что это минимальный перечень действий, которые должны выполнить заявители, чтобы пройти процедуру аккредитации. Не трудно догадаться, что чем сложнее система, тем выше требования к заявителям.
Выделяют общие и частные критерии аккредитации. Первые устанавливаются законами и специальными общегосударственными законодательными актами, их главная цель – регулировать общие требования к проведению аккредитации. Частные критерии можно найти в дополнительных правилах и подзаконных актах, они направлены на детализацию и описывают все нюансы, которые должен знать заявитель, чтобы процедура аккредитации была выполнена на высшем уровне и не затянулась на неопределенное время.
Главный документ, который подтверждает, что заявитель прошел всю процедуру аккредитации является аттестат.
К основным моментам данного документа относятся :
Наименование уполномоченного органа (включая государственные учреждения), который выдал аттестат. В этом пункте необходимо наличие дополнительных бумаг, подтверждающих компетенцию данной организации.
Полное наименование системы аккредитации, к которой принадлежит заявитель.
Полное название предприятия (субъекта коммерческой деятельности), которое успешно прошло процедуру в указанной системе аккредитации.
Дата выдачи представленного документа и срок его действия, если форма аккредитации является актуальной на протяжении определенного периода времени или указание, что аттестат – бессрочный.
Перечень направлений деятельности (по аккредитации), которые может осуществлять владелец аттестата. Указывается полное название предусмотренных работ.
Идентификационный номер документа. Указывается не только уникальный номер данного аттестата, но и номер, под которым документ о прохождении процедуры аккредитации внесен в соответствующий реестр.
Уникальный знак аккредитации, который соответствует определенной системе.
Дополнительные реквизиты, включая подписи лиц, выдавших аттестат.
В принципе, Вы имеете на это полное моральное право, главное – не перестараться, чтобы представители целевой аудитории не превратили Ваше достижение в объект для насмешек. Как правило, это делается с подачи конкурирующих компаний. Кроме того, прежде чем начать использовать полученный знак в маркетинговых целях, уточните у представителей организации, которая занималась проведением процедуры аккредитации о правилах его использования. Для некоторых систем существуют достаточно жесткие ограничения в этом вопросе. Иногда субъекты предпринимательской деятельности отказываются от знака аккредитации, о чем необходимо своевременно предупредить представителей организации, которая его выдает.
Прохождение процедуры аккредитации и лицензирование определенных направлений предпринимательской деятельности. Несмотря на достаточно много общих моментов, которые характерны для данных категорий, они являются абсолютно разными, как с юридической, так и с экономической точки зрения. И получение лицензии не может приравниваться к прохождению процедуры аккредитации.
Несмотря на тот факт, что аккредитация – это достаточно многогранная процедура, которая связана с большим количеством разных важных нюансов, в целом, она не вызывает никаких проблем для понимания даже у людей, не имеющих отношения к изучению экономических дисциплин, при этом данная процедура имеет огромную практическую ценность для рядовых потребителей.
Понравилась статья? Поделись с друзьями в соц. сети:Формы аккредитации по уровню стандартов связаны с регионом действия стандартов и соответственно регионом аккредитации. Стандарты могут действовать на международном, национальном, региональном или местном уровнях. Также, стандарты могут иметь принадлежность к определенным объединениям (например, стандарты СРО) или организациям (например, стандарты JCI).
В соответствии с принадлежностью стандартов выделяют формы аккредитации:
Помимо «чистых» форм аккредитации, может существовать и смешанная. Например, отраслевая аккредитация будет носить международный характер, если участниками системы аккредитации являются компании (лица) из различных стран мира и между ними существует договоренность о взаимном признании аккредитации.
Формы аккредитации по объектам аккредитации связаны с правовым статусом заявителей (организаций или лиц, желающих получить аккредитацию).
Основных форм аккредитации по этому признаку две:
Юридические и физические лица могут быть аккредитованы в различных системах аккредитации, связанных с принадлежностью стандартов (например, юридические лица могут иметь международную, национальную и пр. аккредитацию). Однако на аккредитацию юридических и физических лиц еще влияет вид осуществляемой деятельности.
В Российской Федерации основным документом, регламентирующим вопросы аккредитации, является Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В соответствии с этим законом национальную аккредитацию могут получить только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физические лица могут выступать экспертами национальной системы аккредитации.
Еще одним вариантом аккредитации, который может быть отнесен к этой форме аккредитации, является аккредитация вида деятельности . Под видом деятельности понимается какая-либо услуга или вид работ. Примерами могут являться образовательные программы, медицинские услуги, программы для информационных систем. В этом случае аккредитацию получает не юридическое или физическое лицо, а некий комплекс организационно-методических мероприятий.
Формы аккредитации по статусу применения имеют два варианта:
Обязательная аккредитация регулируется и осуществляется государственными органами. Эта форма аккредитации напрямую связана с вопросами здоровья и безопасности граждан и государства в целом. Например, в Российской Федерации обязательная форма аккредитации применяется к вооружению и военной технике, работам в сфере атомной энергетики, работам, связанным с воздушными, морскими и речными перевозками, обеспечением санитарно-гигиенического благополучия граждан и др.
Добровольная форма аккредитации применяется там, где нет прямой угрозы безопасности и здоровью граждан и государству. Регулирование этой сферы со стороны государства существует, но оно ограничивается уровнем законов, установлением правил, норм и принципов проведения аккредитации. Однако в Российском законодательстве необходимо обращать внимание на указание формы аккредитации в законах, которые регулируют конкретный вид деятельности.
Различие между добровольной и обязательной формами аккредитации может быть выражено следующим образом:
Формы аккредитации могут различаться по срокам. В зависимости от правил, установленных в системе аккредитации, она может быть бессрочной или иметь ограниченный срок действия. Наличие бессрочной аккредитации вовсе не означает, что после ее получения за организацией (лицом) не будет осуществляться контроль. Как правило, после получения аккредитации (как срочной, так и бессрочной) проводится периодическая проверка на соответствие критериям аккредитации. Если организация или лицо нарушит требования и критерии аккредитации, то аккредитация будет аннулирована.
Система аккредитации представляет собой набор организационных, документационных и технических элементов, осуществляющих взаимодействие между собой для повышения взаимного доверия к работам и услугам участников системы и достижения целей аккредитации.
Из данного определения следует, что у любой системы аккредитации существуют:
